(1)清扫基层：组织人员对基层进行认真清扫，先用扫帚将基层表面所有杂物清出路外，在空压机清除路面遗留粉尘，确保路面无杂物。
(2)喷洒透层：按照设计要求的喷洒量喷洒透层油。
(3)喷洒热沥青：在透层乳化沥青破乳，表面水分散失后及时撒布热沥青，热沥青温度要控制在130~170℃，最好采用能够自加热的沥青洒布车。热沥青要撒布均匀，不得出现漏撒和堆积现象。
(4)撒布碎石：撒布完热沥青后要及时撒布碎石，碎石撒布要均匀，要满足设计厚度要求，碎石洒布车要要倒行撒布，避免沥青粘结车轮。
(5)碾压：矿料撒铺一段距离后(200~300m)立即开始碾压，钢轮压路机的吨位不能过大，一般以6~8t为宜，先从路边开始，逐渐向路中心移动，碾压速度不宜过大，一般以1.5~2Km/h为宜，每幅轮迹应重叠30cm以上，压至表面平整稳定无明显轮迹为止。钢轮碾压完毕后，再用胶轮压路机反复揉搓，至表面无明显松散，达到密实程度。
(6)人工修补：对于有松散或未粘结、集料堆积成堆等部位，利用人工进行修补处理，达到设计要求指标。
(7)养护成型：对于有交通量的道路，在下封层施工完毕后可开放交通，但是必须限制速度，行车速度控制在20~30km/h，并分隔交通量达到全幅有效养护。

下封层施工一般应选择在当地温度较高的夏季或秋季进行施工，以利于碾压和养护成型。对于无交通量的路段，在施工后每天天气较热的时间段，利用胶轮压路机进行反复揉搓碾压，如果发现有泛油和表面不平整等现象，利用人工进行处理。一般养护成型时间与交通量和养生期内的封层受到揉搓量有关。
封层的最后效果为：表面平整、密实，无泛油现象;石子间均有沥青粘接，未出现分层现象(即石子两层或多层，只有最下面一层有沥青粘结);下封层和透层、基层粘结情况良好。